百舸争流立潮头———访黄山市人民政府市长孔晓宏

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过去的一年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对复杂多变的宏观环境和经济下行压力，全市上下在省委省政府和黄山市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立和践行新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，整体经济保持了稳中有进、稳中向好的态势，实现了 十三五 良好开局。 黄山市人民政府市长孔晓宏在接受本报记者专访时如是说。

2016，协调推进 稳发展  

2016年，全市实现生产总值576.8亿元、增长7.8%，财政收入99亿元、增长7%，固定资产投资597.7亿元、增长8.2%，工业投资105.6亿元、增长25%，社会消费品零售总额313.1亿元、增长11.4%，外贸进出口总额6.5亿美元、增长3.1%，六项指标增速分别比上年提高1.7、4.5、7.2、39、0.4和33.8个百分点。

孔晓宏告诉记者，2016年，黄山市坚持优化结构、着力转型， 做精一产、做强二产、做优三产 ，是黄山加快产业转型升级的基本定位也是关键之举。

大力发展精致农业，规上农产品加工企业产值208.6亿元、增长8.1%；茶叶一产产值突破30亿元，出口茶叶1.8亿美元、增长14.1%，占全省茶叶出口比重七成以上，黄山市被授予 中国名茶之都 称号。加快推进新型工业化，实现规上工业增加值132.7亿元、增长10.2%，增速位列全省第一；工业对经济增长的贡献率达38.9%，比上年提高7.8个百分点。大力发展现代服务业，黄山现代服务业产业园入选省第二批战略性新兴产业集聚发展基地，全市服务业增加值295.2亿元、增长8.5%，占生产总值比重突破50%。全面实施 旅游+ 战略，深入推进皖南国际文化旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区、全域旅游示范区建设，全年旅游接待量5187.1万人次、旅游总收入450.1亿元，分别增长11.2%和12.3%。

2016年，黄山市还在坚持改革创新、提升城乡面貌、彰显特色优势、改善民计民生等方面取得了一定的成果 孔晓宏说。

在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点。全市统一规范开放的公共资源交易市场基本建成。集体土地确权登记颁证工作基本完成。深入推进大众创业、万众创新，全年新增市场主体1.54万户、增长22.2%，国家级创业基地1家、众创空间2家、星创天地2家、高新技术企业9家。加快多层次资本市场体系建设，泰达新材料首发上市报中国证监会，新增 新三板 挂牌企业3家、省股权托管交易中心挂牌企业22家。举办黄山旅游节暨第五届安徽国际旅行商大会、 杭州G20畅游黄山 等活动，黄山航空口岸外国人签证业务正式启动，口岸出入境突破10万人次。持续推进招大引强，联合利华立顿茶叶生产基地、黄山全域旅游研究院有限公司等项目落户黄山，全年新签内资项目545个，到位资金170.3亿元、增长20%。

紧紧围绕打造皖南现代化区域性中心城市，全面提速杭黄铁路、歙黟一级公路建设，加快推进黄千、芜黄、德上高速和昌景黄、池黄高铁前期工作，启动编制黄山北站综合交通枢纽规划。抓好区县城、重点镇建设，完成12个特色小镇规划编制。在全省率先启动美丽社区建设，美丽乡村建设继续走在全省前列。大力开展全域环境整治，全力争创全国文明城市。

皖浙两省签订新安江流域生态补偿协议，设立首期规模20亿元的新安江绿色发展基金。建成农药集中配送网点444个，配送农药实现零差价销售。月潭水库完成投资8亿元，太平湖国家重点支持生态环境保护专项全面完成。大气环境质量居全省第一，黄山市跻身国家低碳城市试点。深入推进徽州古建筑保护利用工程，古民居产权规范流转试点列入省2016年深化改革经典案例。重点文化产业项目完成投资81.2亿元，文化产业增加值增长12%。

城镇常住居民人均可支配收入28393元、增长8.3%，农村常住居民人均可支配收入12869元、增长8.4%。精心组织实施34项省市民生工程，完成投资43.9亿元。脱贫攻坚首战告捷，全市68个贫困村达到出列标准，20842人实现稳定脱贫。在全省率先完成受灾群众水毁房屋重建工作。荣获全国双拥模范城四连冠。

2017，撸起袖子加油干

今年是党的十九大召开之年，是实施 十三五 规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年工作意义重大。

面对新形势、新任务，孔晓宏告诉记者，2017年，黄山市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%左右，财政收入增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。

目标如何实现？孔晓宏认为，关键要做好以下方面工作。

坚持上项目增投入，着力保持平稳发展。认真落实省、市五大发展行动计划，确保主要目标任务一年初见成效、三年实现突破、五年全面完成。全面落实省 1+8+4 政策体系和市 1+N 促进产业发展政策，持续有力推 进 去降补 。加快推进杭黄铁路、月潭水库、宣城-黄山天然气干线，开工建设芜黄、黄千高速，争取开工德上高速、昌景黄高铁、池黄高铁，力争重点项目全年完成投资超300亿元。持续推进招大引强，全年新签亿元以上项目130个，到位资金超200亿元。

坚持调结构促转型，着力提升产业素质。大力发展精致农业，实施茶产业发展行动计划，开展农业产业化攻坚行动，力争规上农产品加工产值超210亿元。强力推进新型工业化，全年新增 新三板 挂牌上市企业3家，规上工业增加值增长10%，战略性新兴产业产值增长12%以上。加快做大黄山现代服务业产业园，力争全市服务业增加值占生产总值比重提高1个百分点左右。认真落实皖南国际文化旅游示范区 1+5 行动计划，按照 四个旅游 五个统筹 要求，积极推进 旅游+ ，大力发展全域旅游，高标准抓好大黄山国家公园建设，打响 中国旅游黄山再出发 品牌，力争游客接待量和入境游客均增长10%，旅游总收入增长12%。

坚持抓建设上水平，着力改善城乡面貌。扎实推进以人为核心的新型城镇化，全年完成城镇固定资产投资500亿元以上，户籍人口城镇化率提高1个百分点。全面推进特色小镇建设，力争完成投资30亿元，基本建成5个特色小镇。着力打造一批精品村、特色村，确保美丽乡村建设继续走在全省前列。深入开展全域环境整治，扎实推进 五城联创 ，积极争创全国文明城市、联合国人居环境奖城市，加快打造 第二居住地 。

坚持抓保护促传承，着力厚植特色优势。坚持绿水青山与金山银山有机统一，以实施新安江流域生态补偿机制二轮试点为抓手，加快建设山水相济、人文共美的新安江生态经济示范区。全面推行河长制，大力推进大气、水、土壤污染防治，确保主要生态指标保持全国一流水平。深入实施徽州古建筑保护利用工程，深化与故宫博物院合作，抓好国家级非遗项目、传习基地和传承人队伍建设，开工建设非遗创意产业园，力争文化产业增加值增长12%。

坚持惠民生促和谐，着力维护社会稳定。把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，深入实施脱贫攻坚 十大工程 ，力争全市超2万人脱贫、85个贫困村出列。认真组织实施省市民生工程，确保民生工程工作继续走在全省前列。深化 铸安行动 ，加快平安黄山建设，确保社会大局和谐稳定。

在采访即将结束时，孔晓宏告诉记者： 处在百舸争流的发展时代，站在不进则退的历史潮头，我们将奋力争先、奋勇向前，撸起袖子加油干，努力把黄山建设得更美丽更富裕更文明。

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