黄山市打响民生工程收官之战

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今年以来，黄山市委市政府高度重视民生工程工作，各地各部门坚持以推动工作进度为基础，以夯实项目质量为前提，以提升群众满意度为标准，以持久发挥效益为目标，进一步完善 党委政府领导、财政牵头协调、部门各负其责、群众广泛参与 的工作机制，全面高效推进33项省级民生工程工作，打响2016年度民生工程收官之战。

截止11月底，全市省定33项民生工程拨付资金38.55亿元，占年度资金计划的103.4%。其中，农村道路畅通工程、农村危房改造、农村饮水安全工程、计划生育家庭特别扶助、贫困残疾人救助与康复、小型水利工程改造提升、就业技能及新型农民培训、就业扶持工程、农村文化建设专项补助、棚户区改造、农产品食品安全工程、城市老旧小区整治等12项完成全年目标任务，山区库区住房保险试点、新型农村合作医疗、城乡居民大病保险、城乡居民基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险等5项完成参保和筹资任务。

一是加快实施进度，确保目标实现。11月以来，市委书记任泽锋、市长孔晓宏、常务副市长刘孝华分别开展民生工程专项督查，实地查看全市民生工程项目建设情况，要求各地各部门抓住年内最后一个月时间，狠抓责任落实，坚持序时精准调度，实时定向督导，制定详细的进度表，挂图作战，做到每周有进度、每天有变化，确保2016年各项民生工程目标任务圆满完成。

二是健全制度建设，完善档案资料。建全部门评价、群众评价和第三方评价 三位一体 评价体系，将日常考核和督查考核相结合，结合10月27日-11月27日开展的全市民生工程 回头看 自查和11月开展的市级第三方绩效评价工作，全面分析总结全年民生工程实施情况，补缺补差，要求各地各部门对照省单项评价标准，进一步完善各项工作，确保资料齐全、整理规范、数据准确，切实做好迎接省年终考核的准备工作。

三是强化政策宣传，营造浓厚氛围。结合10月全市民生工程宣传月和 两节 宣传活动，畅通群众参与渠道，充分发挥 互联网+ 优势，建立 民生工程 微信公众号宣传民生工程政策内容，打造 民生驿站 等一系列有特色的基层民生宣传窗口，深入群众中开展 面对面 宣传，切实提高群众的知晓度和满意度。截至11月底，全市在各级各类媒体刊发民生工程报道千余篇，其中被中央、省级主流媒体采用129篇，《中国财经报》采用2篇。

四是拓展管养模式，确保效用发挥。充分激发市场机制资源配置活力，探索多元投入机制，注重加大各类管养资金的整合力度，各区县各部门立足自身实际，探索试点建后管养购买服务举措。结合10月8日开工建设的市生活垃圾综合处理厂（垃圾发电）项目，创新农村清洁工程建后管养PPP新模式，确保民生工程持续发挥惠民实效。

五是开展绩效评价，提升实施效果。加强与各省级主管部门对接，扎实做好各项目迎检工作，制定出台市民生工程考核办法《关于印发2016年度民生工程实施情况考核办法的通知》黄政办秘〔2016〕73号和33项民生工程单项绩效评价办法，启动对区县年度绩效评价工作，评价各区县各部门年度任务完成及民生改善效果，并将评价结果作为政府目标绩效管理和机关效能考核的重要依据。

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