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春涌黄山气象新

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新春伊始,黄山大地处处涌动着竞相发展的热潮。从游客络绎不绝的景区景点到高效推进的特色小镇项目现场,从辛勤备耕的广阔田野到机声轰鸣的园区企业 不负大好春光,150万黄山人民撸起袖子加油干,用实际行动奏响只争朝夕加快发展的最强音。 

去年以来,在省委、省政府坚强领导下,全市上下牢固树立和践行新发展理念,坚持绿水青山与金山银山有机统一,围绕加快推进新型工业化进程和积极推进 旅游+ 这两条主线,扎实推进供给侧结构性改革,补齐短板,做足优势,努力把黄山建设得更美丽更富裕更文明,打造美丽中国先行区。 

深耕 旅游+ 催动全域旅游 

刚过去的春节假期,我市迎来又一旅游高峰,农家乐、徽州民宿、农事体验、民俗表演、乡村度假等乡村旅游产品备受欢迎。根据市旅委统计数据,全市共接待游客338.54万人次,同比增长10.08%;旅游总收入20.99亿元,同比增长11.23%。 

桃李不言,下自成蹊。我市深入推进皖南国际文化旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区创建工作,以创建首批国家全域旅游示范区为抓手,积极推进 旅游+ ,大力发展全域旅游,探索 旅游引领、多业融合,全景黄山、全业黄山 发展模式,着力打造幸福旅游、美丽旅游、智慧旅游、信用旅游,打响 梦幻黄山 礼仪徽州 品牌,推动 中国旅游 黄山再出发 ,努力建设世界一流旅游目的地。 

去年6月,黄山 太平湖铁人三项国际精英赛暨全国积分赛在黄山区、黄山风景区两地举行,吸引中外639名运动员参加,成为 旅游+体育 产业跨界融合的新形态。 

市旅委负责人说,我市依托文化、旅游多重优势,立足51处A级以上景区,把全市作为一个大景区来打造,推动旅游与农业、文化、工业、体育、休闲度假、互联网等跨界融合,拓展旅游的深度、广度和综合效益,形成互动多赢、相得益彰的生动格局。 

观滴水可知沧海。 旅游+农业 壮大乡村旅游,培育农事参与、民俗体验、赏花晒秋、摄影采风、研学修学等多元业态; 旅游+文化 发掘徽州文化内涵,巩固提升《徽韵》、《宏村阿菊》等演艺节目,成功推出《黄山映象》新媒体情景剧; 旅游+工业 开发特色旅游商品,我市15件旅游商品入选全省 100个必购商品 、 100个特色产品 , 来自黄山的礼物 获评全国旅游商品大赛铜奖; 旅游+体育 发展体育产业,成功举办国际山地车节、黄山国际登山大会、黄山168商界精英徒步越野挑战赛等60余项体育赛事活动,带动吸引百余万人次来黄山参赛观赛、旅游观光; 旅游+休闲度假 丰富新兴业态,建成运营齐云山自由家营地、奇瑞露营地、丰大温泉浩瀚天下等休闲度假项目,大力发展徽州民宿,涌现出御前侍卫、澍德堂、不舍美宿、驿境等一批精品徽州民宿; 旅游+互联网 发展智慧旅游,全市公共热点区域和3A级以上旅游景区、乡村旅游重点村基本实现无线网络覆盖,80%以上旅游企业通过电商合作销售旅游产品,并重点与科大讯飞联合组建 讯飞爱途 ,已上线运营。 

新业态新产品赋予黄山旅游新内涵,延长了旅游产业链条。黄山旅游大数据显示,去年来我市的游客中有87.16%选择留宿过夜,人均逗留2.6天;其中住2天的游客最多,达34.81%,住5-10天的游客占13.24%。 

全域旅游呼唤品质服务。1月1日,我市在全国率先开展旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作,试点区域为屯溪区、黄山区、黟县和黄山风景区,涉及A级以上旅游景区29家;由具有独立行政执法主体资格的旅游管理综合执法局,相对集中行使旅游、价格、工商、食品安全、交通运输、公安、体育、文化(文物)8个主要职能部门在旅游管理领域的88项行政处罚权。由此,我市旅游市场秩序实现了一个部门管理、一支队伍执法、一枚公章处罚,在全国率先从制度层面破解了旅游管理领域多头执法、交叉执法、执法效率低下等问题。 

黄山旅游大数据显示,游客对黄山旅游纷纷点赞。其中,表示 很满意 和 满意 的游客比重分别为16.87%和67.58%,二者之和高达84.45%;表示 一般 的游客比重为14.46%, 不满意 和 很不满意 的比重分别为0.88%、0.21%,二者之和仅为1.09%。 

据市旅委统计,去年全市实现旅游接待量5187.1万人次、旅游总收入450.1亿元,分别增长11.2%和12.3%,其中,入境游客215.2万人次、增长10.3%。 

创新驱动打造特色小镇 

走进诗情画意的黟县宏村,扑面而来的是浓郁艺术气息,随处可见挥笔写生的绘画爱好者和用光影记录美景的摄影爱好者。去年10月,住建部公布第一批中国特色小镇名单,宏村艺术小镇上榜,成为我市唯一。 

以特色业态为主导的特色小镇是黄山转型升级发展的亮点之作,是供需两侧发力的黄金结合点,也是贯穿五大发展理念、实现融合发展的新平台。去年3月,我市铺开首批12个特色小镇建设,计划按照 分类分批、梯次推进 的原则统筹建设,着力打造一批全省乃至全国闻名的艺术小镇、旅游小镇、生态小镇、休闲小镇和工业小镇等,条件成熟时将启动第二批特色小镇建设,力争到 十三五 末,形成特色小镇集群发展的崭新格局。 

市发改委负责人说,我市始终把产业发展作为特色小镇建设的重中之重,结合自身实际,紧扣产业升级趋势,本着不求 大而全 、但求 特而强 的原则,主攻最有基础、最有优势、最具潜力的特色产业,着力构筑产业创新高地,防止百镇一面、同质竞争,做到差异定位、错位发展。 

将海派文化与现代农业有机结合,走农旅结合、文旅互动特色之路的谭家桥知青小镇;将徽州文化与现代时尚融为一体,为市民和游客提供文化体验、非遗展示、休闲娱乐、特色餐饮等全方位服务的黎阳休闲小镇;将摄影、绘画、民宿、咖啡厅、茶吧等休闲业态串联起来,发挥历史文化底蕴和自然风光优势的西溪南创意小镇 我市在特色小镇建设中,围绕推进新型工业化、推进 旅游+ 两条主线,重点聚焦旅游休闲、文化创意、摄影写生、研学修学、健身养生、户外运动、装备制造等优势产业,以及徽墨歙砚、徽州四雕等历史经典产业,择其之一作为主攻方向,形成支柱产业。 

发展路径已定。黎阳休闲小镇、潜口养生小镇、西溪南创意小镇、太平湖运动休闲小镇、东黄山知青小镇、深渡生态小镇、齐云山旅游小镇、溪口汽配小镇、宏村艺术小镇、西递遗产小镇、平里祁红小镇、黄山文创小镇等首批12个因地制宜建设的特色小镇揭开面纱,先后完成规划编制工作,成为黄山转型升级发展的聚焦点、新名片。 

目前,首批12个特色小镇积极行动,扎实推进产业集聚、项目建设、招商引资等工作。齐云旅游小镇、太平湖运动休闲小镇、黎阳休闲小镇等加快建设,产业支撑节点和特色产业配套项目建设如火如荼;黄山文创小镇积极开展招商引资工作;西溪南创意小镇引进北京望山投资、深圳天长地久婚纱摄影设计等创意团队从事创意产业;溪口汽配小镇龙头企业昌辉汽车电器成功与德国戴姆勒公司、美国迪美集团签约达成合作  

市发改委负责人说,今年我们将抓好50个重点项目建设,力争完成投资30亿元,基本建成5个特色小镇,同时引进战略投资者,充分运用PPP模式,吸引多元主体参与小镇建设,设立特色小镇发展基金,建立健全动态调整、考核激励机制,探索黄山特色小镇经济发展新路。 

蓝图绘就正落地。一批形态上 小而美 、功能上 聚而合 、产业上 专而强 、机制上 新而活 的特色小镇,正在黄山大地呼之欲出,并将深刻地改变黄山经济结构和社会版图。 

坚决打赢脱贫攻坚战 

日前,全省第三方评估核查显示,截至2016年底,全市68个村达到出列标准,20842人实现稳定脱贫,我市脱贫攻坚首战告捷。 

决不让一个贫困群众掉队。我市建立完善了 领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村 的帮扶机制,153个建档立卡贫困村实行单位包村,建立驻村扶贫工作队,选派第一书记并兼驻村扶贫工作队队长,共安排596名驻村扶贫工作队队员;深入开展 万名党员干部帮万户 行动,结合 两学一做 学习教育和机关效能建设,全市1.1万名财政供给的党员干部对1.52万户有发展意愿、有发展能力、有发展基础的贫困户进行帮扶,实行帮扶全覆盖。 

输血 重要, 造血 更重要。在徽州区西溪南镇坑上村,电商扶贫让35户贫困户 连上一个网,打开一片天 ,借助电商平台帮助贫困户销售高山笋干、豆腐干、土月饼等农副产品,实现销售额超10万元,每户贫困户受益800元以上;而在杨村乡,通过 公司+基地+农户 的模式,共建香榧种植基地4个,香榧育苗基地1个,新造、套种香榧林共计1200余亩,香榧已成为该乡除茶叶外的第二大支柱产业。 

一斑窥全貌。我市坚持以产业扶贫为重要抓手,大力实行帮扶措施到村、到户、到人、到产业 四到 机制,为每一个 三有 贫困户量身打造2-3个长短结合的产业项目,全年共实施扶贫到户产业项目10088个;编发《黄山市脱贫攻坚扶持政策工具箱》《精准扶贫特色种养模式参考手册》35000册,制订全市种养业、就业、教育等扶持到户指导清单,实现了从 等米下锅 到 看谱点菜 ,解决技术短缺问题;引导具备发展乡村旅游条件的31个贫困村、1759户4196个建档立卡贫困人口,通过发展乡村旅游,吃上 旅游饭 、走上 致富路 ;82个贫困村建立电子商务村级服务网点;为38203名建档立卡贫困人口办理健康扶贫医疗证。 

驻军某部集中援建休宁县板桥乡,正式启动 六项援建行动 ,重点在产业扶贫、基础教育扶贫、基础设施建设扶贫、健康扶贫、智力扶贫和文化扶贫等方面精准发力,帮助板桥乡3个贫困村出列、194户贫困户494人如期实现 人脱贫、村出列 目标;上海建工集团向祁门县历口镇叶田村捐赠50万元用于扶贫开发 我市扎实开展 百企帮百村 精准扶贫行动,动员各方力量参与脱贫攻坚,有70家非公企业帮扶60个贫困村、对接50个扶贫项目,全市社会扶贫氛围日渐浓厚。 

市扶贫办负责人说,今年将扎实推进精准扶贫精准脱贫,深入实施脱贫攻坚 十大工程 ,加快推进精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实 四个机制 全覆盖,力争全市超2万人脱贫、85个贫困村出列,确保小康路上不落一户、不掉一人。


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